台灣對美出口超車中國！ 他揭蔡、賴政府10年戰略轉型大成功

台美經貿關係近年明顯深化。（路透檔案照） 隨著全球進入AI時代，作為半導體產業重鎮的台灣，經濟強勢回歸且表現亮眼，在美國對台灣科技產品強勁需求的推動下，台美之間的經貿關係出現令人矚目的變化，那就是美國目前從台灣進口的金額，已經超過從中國進口的金額。前《彭博》（Bloomberg）駐台記者何貴森（Chris Horton）近日撰文直言，這一切都源於台灣近兩任總統、長達10年的戰略轉型，擺脫對中國的依賴，轉向擁抱美國。

何貴森近日在專注於中國商業、經濟與金融的美國數位新聞雜誌《The Wire China》撰文指出，據美國政府資料，面積大概與馬里蘭州（Maryland）相當、人口僅2300多萬人的台灣，今年前5個月出口至美國的商品與服務，總額達1161億美元（約新台幣3.75兆），超越中國（含香港）的1055億美元（約新台幣3.4兆）。這是自1992年以來首度出現的現象，當年中國的經濟規模約為台灣2倍，如今可是台灣的21倍，但還是被台灣超車。

不只台灣出口美國金額超過中國，現在美國也擠掉中國成為台灣最大的貿易夥伴，遙想10年前（2016年），台美貿易總額僅為850億美元（約新台幣2.7兆），不到同年台灣與中國貿易額1800億美元（約新台幣5.8兆）的一半！有美國資深外交官向何貴森表示，10年前台灣是美國第10大貿易夥伴，現在雙邊貿易與投資關係的結構已徹底改變，台灣升為美國第4大貿易夥伴，兩國關係正從傳統的地緣政治考量，深化為由經濟與科技驅動的緊密合作。

該名外交官還說，這波轉變的核心動力來自爆發性的AI需求，以及台灣擁有台積電這家為輝達及其他美國科技巨頭供應先進晶片的公司。在AI領域，台灣是美國最重要的國際夥伴，幾乎所有硬體都是由台灣公司製造。台灣在無人機領域也扮演類似角色，因為台灣有能力大規模供應可取代中國零組件的產品。

另外，美台商業協會會長韓儒伯（Rupert Hammond-Chambers）表示，今年包含蘋果、微軟、亞馬遜AWS、Google、甲骨文及Meta在內的美國科技巨頭，預計在AI基礎設施投入7500億至1兆美元（約新台幣24.2兆至32.3兆元）。這波投資熱潮把台灣經濟成長推到多年未見的水準，今年第一季經濟成長率達14.6%，扭轉了10年前年成長率不足2%的低迷狀態，上一次出現這種景象還是中國在1990年台灣與南韓、香港、新加坡並列「亞洲四小龍」的年代。

何貴森在文中直言，台灣能有如此亮眼的成績，源於蔡英文政府和賴清德政府這10年來的戰略轉型。蔡英文在任8年間，推動經濟擺脫對中國依賴，15年前，台灣對外投資有超過80%流向中國，如今該比例已大幅降至不到1%，這就是最大的成果。接任總統的賴清德，進一步深化對美綁定與經貿協定，並減少對中國的經濟曝險與戰略弱點。

在地方層級，台美合作亦迅速深化。美國各州經濟發展單位積極爭取台灣投資，目前已有10多個州在台北設立貿易投資辦事處；星宇、華航與長榮等國籍航空也陸續開通桃園至鳳凰城及華府等直飛航線。有學者分析，缺乏官方外交承認，反而給予州級交流更大的發展空間，將戰略利益轉化為實質的在地經濟利益。

儘管經濟前景看好，但台美經貿關係還是有一塊大石頭擋在道上。賴清德政府今年2月與川普政府達成《對等貿易協定》（ART），將台灣輸美產品關稅訂為15%（與日、韓相同），然而雙重課稅仍是主要障礙，台美商會主席陳幼臻（Anita Chen）指出，目前美國前10大貿易夥伴中，僅台灣與越南沒有租稅協定，導致台灣企業在美獲利實質稅率高達51%，這對台灣中小企業影響甚大，解決雙重課稅的問題，也有助於反駁台灣在野黨那套「疑美論」，鞏固美國作為可靠夥伴的形象。台灣前行政院經貿談判總代表鄧振中則建議，台美可先展開6至12個月的自由貿易協定（FTA）可行性研究，評估可能遇到的問題、成本及效益。

何貴森在文中也點出，台灣正面臨的其他幾個嚴峻挑戰，包括長期存在的能源供應與電力安全問題（抑制基礎設施投資與造成資源浪費）、人口結構危機（勞動力缺口與經濟動能受限）、國防預算角力（藍白扯後腿，阻礙美國國防投資與技術轉移）等等，都會對台灣經濟造成負面影響。