五中全會十月登場 中共從嚴治黨 將再處理近30人

中共五中全會十月登場，陸委會報告研判，可能釋出共軍高層重大人事訊號；圖為中共中央軍事委員會主席習近平（前排左）七月三日主持中央軍委晉升上將軍銜儀式。（美聯社檔案照）

中國共產黨第廿屆中央委員會第五次全體會議（五中全會）十月將在北京登場，陸委會委託兩岸學者撰文分析，直指過去一年落馬或遭罷免人民代表大會代表資格的中央委員約十九人，其中軍方佔逾半數；若再納入不尋常去職、長期未公開露面者，五中全會確實可能一次處理近卅人。

陸委會報告研判 可能釋出共軍高層重大人事訊號

本屆五中全會主要議程包括：聽取政治局工作報告，並研議「持之以恆推進全面從嚴治黨若干重大問題」。依中共慣例，五中全會通常以審議五年規劃建議為核心，但本屆節奏已偏離既有軌道。報告指出，本次會議觀察重點，可歸納為「黨建理論的制度化」、「中委會的清理與遞補」、「中央軍委的重建」等三項。

報告研判，共軍高層是本輪清洗重災區，也是五中全會最可能釋放重大人事訊號的範疇。觀察重點之一是政治局是否恢復現役軍人席位。廿屆政治局廿四名委員中，軍方原本僅張又俠、何衛東兩人，如今何衛東已出局，若張又俠也在會前遭「雙開」，政治局將出現改革開放以來，首次沒有現役軍人的案例，涉及「黨指揮槍」在最高決策層的形式連結，張升民是否會在五中全會增補為政治局委員將是關鍵。

觀察重點之二是中央軍委是否啟動實質補缺。最受矚目者是今年七月三日晉升上將、並接任軍委紀律檢查委員會書記兼國家監察委員會主任的張曙光。依照軍改後軍紀委書記由軍委委員兼任的慣例，若張曙光獲增補為軍委委員，不僅代表軍委重建正式啟動，其出身背景更將成為解讀高層軍中信任結構的訊號；若未增補，則顯示整肅與清查仍在持續。

據分析，中國國防部長董軍自二〇二三年底上任以來，歷經三中、四中全會均未獲補為軍委委員，後續被增補的可能性已有限。軍委是否調整，關乎整肅是否已由清理階段轉入重建階段。距二〇二七年八月一日建軍一百週年已不足一年，若軍委長期維持缺額，勢必影響外界對其指揮穩定與戰備整合的評估。

報告結論指出，五中全會的觀察重點可歸納為文件與人事兩個方面：文件部分，關鍵在於「全面從嚴治黨」以何種形式落實；人事部分，重點在於三項訊號是否同步出現：一是中央委員與候補委員的處分追認及遞補規模；二是中央軍委是否啟動補缺及其人選來源；三是張又俠、劉振立等重量級人物是否在全會召開前完成政治定性。這些安排，將顯示中共高層是否試圖在第廿一次全國代表大會（廿一大）前結清積案、恢復組織秩序。