澳洲工黨大會將登場 台灣首度獲邀以觀察員身分出席

澳洲總理艾班尼斯所屬工黨即將召開3年一度的全國代表大會。（法新社檔案照） 澳洲總理艾班尼斯（Anthony Albanese）21日晚間飛抵阿得雷德（Adelaide），為其所屬工黨3年一度的全國代表大會進行準備。消息人士透露，主辦單位今年減少出席大會的外國使館代表，原因是2023年大會有大量中國外交官員出席，進行公開遊說或施壓。台灣代表今年首度獲邀以觀察員身分，出席這場大會，此舉極可能激怒北京當局。

澳洲數位媒體The Nightly獨家報導，儘管坎培拉與台北並無正式外交關係，但台灣駐坎培拉實質大使館「駐澳大利亞台北經濟文化辦事處」的1名成員，將受邀出席這場23日正式揭幕、為期3天的盛會。

澳洲工黨在接受The Nightly查詢時，並未立即對置評請求做出回應。The Nightly本月稍早也曾獨家披露，台灣已向澳洲外交暨貿易部（DFAT）提交建議書，申請在伯斯設立貿易辦事處，但遭中國駐坎培拉大使館強烈反對。

澳洲工黨已證實，包括英國工黨代表在內的國際代表，今年將出席大會，但僅擔任觀察員，不會正式發言。 艾班尼斯希望能避免在基層黨員、工會以及黨內大老之間，引發混亂的異議與分裂，並試圖處理自澳洲工黨2023年在布里斯本召開前次大會制定政綱以來，所接踵而至的一連串新政策壓力。

核心的政策訴求包括，對天然氣出口課稅的強烈呼聲、落實職場人工智慧（AI）保護措施，以及嚴厲打擊線上博弈的誘因與宣傳。不過，這場具里程碑意義的盛會，正面臨外界批評，認為會議過程恐怕更多是照著精心編排的劇本演出，而非進行實質政策辯論。

在2023年因「澳英美三方安全夥伴關係」（AUKUS）、海外援助、難民，以及以色列—巴勒斯坦衝突等外交政策議題，與「工黨左派」（Labor Left）產生激烈爭執後，黨中央已計畫對此次大會進行嚴格控管。大會迫使AUKUS反對者與進步派批評人士在外圍活動，其中「反戰工黨」（Labor Against War）活動預定於23日下午舉行。大會只會在會議最後一天的25日，將AUKUS議題融入題為「澳洲在不斷變化世界中的地位」的外交事務辯論中。

這個部分將探討「全球秩序快速變化的現實」，包括「印太地區的重塑」，以及「自第二次世界大戰以來最嚴峻的戰略環境」。

儘管工黨高層在2023年布里斯本大會上，最終取得對AUKUS的批准，但國防部長馬勒斯（Richard Marles）與國防工業部長康洛伊（Pat Conroy）當時在發表關於這項耗資3680億澳元核潛艦協議、長達32段的聲明時，曾遭部分強烈反對協議的代表喝倒采與鼓譟，成為工黨數年來最激烈的場內辯論。

在伊朗戰爭爆發後，AUKUS協議面臨日益沉重的壓力；在此背景下，今年的全國政綱草案特別明文重申，澳洲在「變革時期」將依循其主權利益行事。

草案指出，所有軍艦與潛艦都將是自主掌握的海上戰力，並由「澳洲軍官指揮」，同時處於政府的「主權控制」之下。

草案強調：「工黨相信，澳洲獲得潛艦並不涉及任何事前承諾，去參與任何其他國家的軍事行動，亦不受其他國家軍事行動之指揮。」