美軍事作家批國民黨刪無人機預算 台灣刺蝟戰略恐遭重創

針對國民黨在立法院刪除自主研發與採購無人機計畫，美國軍事記者兼作家艾克塞指出，台灣將因此喪失發展無人機，尤其是小型無人機的黃金契機。（法新社檔案照）

針對國民黨在立法院刪除自主研發與採購無人機計畫，美國軍事記者兼作家艾克塞（David Axe）指出，這些被刪除的項目，是將台灣打造為讓敵人難以吞嚥的「刺蝟」的核心武器，喪失發展無人機，尤其是小型無人機的黃金契機，讓目前只是一隻「小刺蝟」的台灣，恐怕沒機會長大。

在澳洲戰略政策研究所（ASPI）發行的防衛與國際關係評論期刊「The Strategist」6日刊出的投書中，艾克塞指出，今年5月初，由國民黨主導的立法院通過國防特別預算案，但並非賴清德政府提出的原案，而是經國民黨大幅刪減後的縮水版本。由國民黨主席鄭麗文主導的國民黨，將原本400億美元的特別預算大砍至250億美元，更剔除關鍵的防禦支出。

具體而言，所有台灣本土自主研發與採購計畫皆遭刪除，包括採購20萬架小型無人機的關鍵項目；預算僅保留大筆採購美製彈藥的項目，例如「愛國者」防空飛彈等。

更令台灣處境雪上加霜的是，在特別預算案通過之際，美國總統川普宣布凍結對台軍售。川普將對台軍售視為與中國國家主席習近平談判的「籌碼」，擱置已公布總額達140億美元的飛彈等武器軍售案，而這些正是台灣特別預算預計支付的項目。

若川普持續拒批軍售，特別預算中價值250億美元的美製武器計畫，恐將與國產武器項目一同落空。在最糟糕的情況下，這筆特別預算可能無處可花，形同白忙一場。

對支持自由台灣的人士而言，最痛心的不僅是延遲取得「愛國者」攔截彈、「標槍」反坦克飛彈或「海馬士」（HIMARS）多管火箭系統等昂貴的美國大型武器，而是喪失發展無人機，尤其是小型無人機的黃金契機。

無人機可由台灣快速且低成本地自行製造，無須過度依賴距離遙遠且變數頗多的盟友。誠如烏克蘭抵抗俄羅斯侵略的經驗，無人機絕對是台灣抵禦中國侵略的關鍵環節。

正當台灣應全力擴張無人機產能之際，國民黨卻介入阻擋產業鏈的發展。政府的資金投入不僅能協助軍方建立庫存，更能鼓勵國內產業擴大生產線、招募人力並投入研發。國民黨的舉動，宛如刻意挑出最能協助台灣落實「刺蝟戰略」的項目，並將其扼殺。

儘管少有人期待台灣能單憑己力擊退中國，但刺蝟戰略至少能拖慢共軍推進速度，為盟友爭取介入時間。 艾克塞指出，為防範中國在武力犯台前實施封鎖，台灣亟需建立多重備援的武器系統。台灣過去持續推動國產與美製武器並行，例如同時部署國產「雄風」與美製「魚叉」反艦飛彈、國產「天弓」與美製「愛國者」防空飛彈、國產「雷霆2000」與美製「海馬士」火箭。同樣地，台灣在採購美國無人機的同時，也規劃大幅擴張本土無人機產業，且後者更具戰略重要性。

小型無人機的本土製造能力至關重要。俄烏戰爭爆發2年內，烏克蘭將原本幾近於零的無人機產業，發展成每年製造數百萬架「第一人稱視角」（FPV）自殺式無人機，與數十萬架長程攻擊無人機的龐大體系，成功在前線獵殺俄軍並打擊其後方補給。

然而，烏克蘭是犧牲東部頓巴斯地區大片領土，才爭取到產業擴張的時間。台灣面積僅有烏克蘭的6％，毫無「以空間換取時間」的本錢。一旦中國入侵，台灣必須具備量產數百萬架防衛用無人機的能力。缺乏政府投資，台灣就不可能做好準備。

艾克塞強調，國民黨阻擋的正是這筆關鍵投資與戰備能力，恐將使台灣這隻剛長出尖刺的小刺蝟，來不及長大就先失去自保的機會。