CIA擴大間諜活動 對象納中企

美國中央情報局（CIA）副局長艾利斯。（取自CIA官網）

美中競爭從軍事領域延伸至經濟、科技 情蒐方式大幅改變

中國國家主席習近平本月將訪問華府，美國中央情報局（CIA）副局長艾利斯（Michael Ellis，見右圖，取自CIA官網）八日罕見地公開表示，為因應中國同時構成軍事與經濟威脅，美國正擴大對中國的情報活動範圍，包括將中國企業納入情蒐目標。他強調，隨著美中競爭從軍事領域延伸至經濟與科技層面，中情局及其他情報機構的情報蒐集方式，也已大幅改變。

副局長：中國不存在獨立企業

紐約時報報導，艾利斯在華府一場網路安全會議上指出，與過去的地緣政治對手不同，中國構成「根本不同類型的威脅」，因為雙方競爭也發生在經濟領域。他表示，在中國共產黨統治下，中國並不存在類似美國或歐洲多數國家的獨立企業，因此中國企業在人工智慧（AI）、半導體及生物科技等領域，也可以成為合法的間諜活動目標。

艾利斯說，中情局之所以必須擴大情蒐任務，是因為這些科技領域的重要情報，並不存在於傳統政治或軍事情報來源相同的地方，而是存在於民間企業部門，或中國這個政府與企業界高度交織的環境中。他表示，美國歷屆政府通常試圖區分國防與外交政策所需的情報蒐集，以及基於經濟目的的間諜活動，但如今這條界線愈來愈難以界定。

「不只是坦克、飛彈和潛艦」

艾利斯指出，歐巴馬政府過去曾多次指責中國駭客竊取美國企業智慧財產，並在二〇一五年與北京簽署協議，同意雙方不從事經濟間諜活動，但美國後來指控中國違反協議。他說，美國一直以某種形式蒐集情報，現在不同之處在於，情報工作已「不只是坦克、飛彈和潛艦」。

艾利斯前述發言，正值美國總統川普預定本月接待習近平進行國是訪問之際，美中兩國在AI與貿易方面的競爭，料將成為峰會議題。同日，美國國家安全局（NSA）、聯邦調查局（FBI）及網路安全和基礎設施安全局（CISA）聯合發布聲明，指控中國AI企業至少自二〇二四年起，以「工業規模」竊取美國同業的商業機密，並利用「蒸餾」（distillation）技術發展AI模型。

此外，艾利斯表示，中情局近年的改革，包括去年提升網路任務中心的地位，使該機構能更有效達成川普政府的國家安全目標，今年一月美軍在委內瑞拉的突襲行動，逮捕前總統馬杜羅，便是成果之一。至於中國相關的「鹽颱風」（Salt Typhoon）電信網路入侵事件，艾利斯坦承，事件曝光近兩年後，仍是美國面臨的「非常重大威脅」。