中共打來躲AIT周邊最安全？ 吳欣岱：41處僅2處可用 政府資訊失準

吳欣岱、台灣安保協會副秘書長何澄輝今於AIT對面，召開「看得到進不去？AIT周邊防空避難設施淪紙上談兵？」記者會。（記者董冠怡攝）

台北市13日完成今年城鎮韌性防空演習，首度納入行動網路降速演練。市議員港湖區參選人吳欣岱今（17）表示，內湖人有個都市傳說，「如果中國打來，躲到美國在台協會（AIT）周邊最安全」，她實際走訪周邊1公里範圍發現，官方標示的41處防空避難設施，僅有2處真正可用，佔比不到5%，多處大門深鎖或標示脫落，民眾若信任中央、地方政府的APP，恐怕很難在3分鐘黃金時間內找到入口。

市警局回應，防空避難設施日常管理在北市由建築管理工程處主責，警察局主要負責防空避難設施的標誌更新，同時依據警政署、建築主管機關提供的避難設施點位，進行APP防空避難資訊更新。目前持續延伸宣導廣度與深度，讓一般民眾了解防空避難設施位置、讓避難設施所有人（管理人）於演習時了解提供民眾避難的任務，中央、地方防空避難設施，均會在APP及網頁地圖更新。

吳欣岱、台灣安保協會副秘書長何澄輝今於AIT對面，召開「看得到進不去？AIT周邊防空避難設施淪紙上談兵？」記者會。吳欣岱指出，依據《民防法》第21條、《防空演習實施辦法》第12條，演習期間防空避難設施須確實開放民眾進入，但目前與民間科技公司合作清查全台北市近500個避難點，發現可用率僅約1成至2成。AIT周邊41處官方登記的避難點，僅有2處可用，可用率甚至不到1成。

她提到，許多標示為避難所的地點大門深鎖進不去，住戶也不知地下室鑰匙在誰身上，部分告示牌更因風吹雨淋剝落難以辨識，或是實際設置地點與地圖標示差距數百公尺等。當防空警報響起到飛彈落地，只有不到3分鐘的時間，如果民眾仰賴的政府APP防災避難處所地圖，資訊精準度不足，危急時刻反倒淪為浪費躲避時間的陷阱，建議演習後進一步抽查高風險區域的避難處所，編列明確資源與人力，而非單純凹基層員警加班。

此外，官方避難地圖必須顯示現場可用性，剔除無法進入的私宅地下室等「死資料」；未來防空演習應將非官方公共設施的避難場所開啟與引導測試，正式納入演習項目；推動社會韌性教育，將網路斷訊時的生存與通訊教育納入防災指引。

何澄輝說，真實衝突發生時，網路極有可能因遭攻擊而降速、中斷，事前讓民眾了解並改採替代通訊手段，非常有意義。這次雲林地區嘗試使用網狀網路（Mesh Network）建構替代通訊方案，首善之都資源更充足，呼籲積極推廣建構此類備援通訊手段，利用區公所、派出所等建築設置節點並深入社區基層，平時記得與家人約定緊急聯絡點、準備手搖式收音機應對停電狀況，建立社區內可信賴的面對面資訊傳遞管道，以維社會韌性。

從記者會現場步行至內湖捷運站附近觀察，AIT鄰近建物不少都會加註「AIT」命名作為亮點，下載內政部「消防防災e點通」、「警政服務」及「北市警政」等APP實測，其中「消防防災e點通」雖有離線地圖功能，可以搜尋防空避難處所，但資訊精準度有待強化，例如地圖顯示內湖區成功路三段某號有設置，實際地點位於巷弄裡，距離相差約500公尺，同一個防空避難處所，「警政服務」APP有顯示確切地址、「北市警政」沒有，但市警局網站介接警政署的資料同步且正確。