以日菲經濟海域劃界談判為藉口 吳釗燮：中國海警船天天出現東部海域

國安會秘書長吳釗燮昨指出，中國以日本、菲律賓重疊專屬經濟海域的劃界談判為藉口，六月初起到台灣東部海域進行所謂執法，如今中國海警船天天出現。（記者方瑋立攝）

陸委會、國防院及國科會昨舉辦「國際政經變局下的中國大陸發展趨勢與影響」國際研討會，國安會秘書長吳釗燮演講指出，中國以日本、菲律賓重疊專屬經濟海域的劃界談判為藉口，六月初起到台灣東部海域進行所謂執法，如今中國海警船天天出現；陸委會主委邱垂正則研判，習近平明年進入第四任期後，北京對台「未統先治」將更具侵略性、挑釁性。

吳釗燮說，中國宣稱日菲在瓜分相關海域與主權權利，台灣沒有能力也沒有意願保護，所以要由中國保護。他強調，台灣站在國際規則這一邊，日菲劃界談判不影響第三方；中國根本不與這些海域相鄰，法律上無權主張。他指出，中國聲稱「一中原則」是二戰後國際秩序的基礎，不僅聲索台灣東部經濟海域，也聲索菲律賓巴丹群島。

談到中國經濟，吳釗燮指出，即使看外界認為已遭操弄官方數據，中國國內外投資重挫、房市崩盤、債務達天文數字，消費與信心低迷，青年失業率高，成長停滯，已「令人窒息」。他說，過去中國曾忍痛反彈，但這次似乎不同，北京不解決結構問題，反而大舉補貼特定產業，過剩產品以遠低於市價價格湧入全球，威脅他國經濟，「中國正在把自己的問題輸出給其他國家」。相較之下，台灣自二〇一六年起降低對中依賴，受衝擊較小，經濟穩健，去年經濟成長八．六％，今年預估達十一％以上。

邱垂正閉幕致詞指出，中共廿屆五中全會即將登場，將進一步確立習近平黨建思想地位，消弭對習在廿一大展開第四任期的異議；習政權朝「一人統治」、狂熱民族主義發展，並以「統一台灣、取代美國」為延任正當性，走向前所未有的「新極權主義」。

邱垂正：北京四途徑 推進未統先治

他研判，北京推進「未統先治」可能有四途徑：以海警船、科研船宣稱在台海周邊及外島「常態化執法巡查」，形塑內國化的行政、司法管轄權；形塑「國際一中」打壓台灣國際空間，甚至阻撓賴總統出訪友邦史瓦帝尼；藉跨國鎮壓反獨、反介入，甚至在美國監控賴總統的家人；以及用「國民待遇」、「同城化措施」促統、促融合。