美空軍將關閉中國航空航天研究所 專家批向北京釋放錯誤訊號

美國空軍即將關閉隸屬空軍大學的「中國航空航天研究所」（CASI）。（取自CASI官網） 香港「南華早報」23日報導，美國空軍即將關閉一個專門針對中國軍方航空、太空、網路及飛彈能力進行開源情報分析的重量級研究中心——隸屬於美國空軍大學（Air University）的「中國航空航天研究所」（CASI）。

CASI在22日發表聲明指出，空軍大學已決定關閉該機構，其所有職務的經費將自10月1日起停止撥發；該所員工目前將繼續工作並領取薪資，預計「至少在2027年3月前」履行其現有承諾。該所將繼續出版籌備中的文章與報告，並完成已承諾為空軍部隊提供的中國人民解放軍相關課程。不過，原訂明年2月舉行的成立10週年紀念活動已被取消。

聲明還說，除非該所能在空軍內部為整個團隊「找到新家」，否則員工預計將轉調其他職位，「一旦所有文職人員最終離職，CASI 就會正式關閉。」

此事於21日首度曝光。一名CASI的文職研究員在社群平台「領英」（LinkedIn）發文透露，所有文職人員都已接獲通知，自10月1日起其職位將不再獲得資金，並將成為「超額聯邦雇員」。

然而，CASI的關閉聲明，似乎與空軍22日稍早的立場相矛盾。空軍在給美國國防新聞網站「Breaking Defense」的聲明中指出，作為「空軍教育與訓練司令部」內部「持續進行的文職人員重組」計畫之一，文職人員將不再被派駐至CASI，但該所的任務將會持續，該組織將「利用指派的軍職人員來達成其目標」。

空軍並表示，受影響的文職人員在另行通知前將留在現有職位，並接受重新分配的評估。 值得注意的是，CASI的關閉聲明，正是在Breaking Defense發布評論後才對外公布。

根據CASI的任務聲明，該機構是美國空軍研究中國及其航太能力的「首要中心」，其任務包括針對航空、太空、網路與飛彈等相關領域，進行第一手資料研究與翻譯，並為美國政府高層與各界決策者提供分析。該機構也與美軍其他軍種、司令部、盟國軍隊、國防智庫及學術機構有廣泛合作。

澳洲戰略政策研究所（ASPI）國防戰略計畫資深分析師戴維斯（Malcolm Davis）在社群媒體上直言，關閉該機構是「極其糟糕的舉動」，此舉向北京發出一個訊號，亦即美國並未嚴肅看待對中國的戰略嚇阻。

CASI過去發布過多份重要報告，包括2022年發布的開源研究「中國人民解放軍火箭軍組織」（PLA Rocket Force Organisation），詳細彙整中國飛彈部隊的歷史、駐地、領導層、裝備與部隊結構；2023年出版的「中國人民解放軍海軍航空兵重組」（PLA Naval Aviation Reorganisation），記錄多數中國海軍岸基戰機、轟炸機、雷達、防空與機場部隊移交給空軍的過程。

此外，CASI還定期更新探討中國軍事航空、太空與飛彈部隊趨勢的「中國人民解放軍航太力量」（PLA Aerospace Power）入門指南，第5版最新內容甫於今年5月發布。