深圳APEC日中峰會 日本政府有意安排

日本媒體報導，日本政府正摸索在11月深圳「亞太經濟合作會議」（APEC）期間，安排首相高市早苗與習近平舉行峰會的可能性。（美聯社檔案照）

美國總統川普與中國國家主席習近平九月舉行峰會後，美中持續維持高層對話。相較之下，陷入低潮的日中關係，仍缺乏有效的高層溝通管道。日本媒體報導，日本政府正摸索在十一月深圳「亞太經濟合作會議」（APEC）期間，安排首相高市早苗與習近平舉行峰會的可能性。

中國對日批判仍持續 學者：可能性為零

報導指出，儘管過去APEC期間日中領袖會談幾乎已成為「慣例」，這次卻無法比照辦理，政府內部期待與警戒交錯。不過，有學者斷言，此次APEC舉行日中領袖會談的可能性幾乎為零。

APEC峰會預定十一月十八日至十九日在深圳舉行。日本經濟新聞報導，二〇一四年以來，只要APEC或「廿國集團」（G20）峰會採實體方式舉行，日中領袖多半會趁機舉行會談，加上中國這次是地主國，按例也會安排習近平與各國領袖會晤，如果唯獨沒有日中峰會，將是「雙重意義上的異例」。

過去日中安排峰會前，通常由日本國家安全保障局長與中國外交事務最高負責人事先協調議題及雙方立場，但目前日本國安局長甚至尚未與兼任中共中央外事工作委員會辦公室主任的中國外長王毅正式會談，顯示既有的協調管道難以發揮作用。

而在日中直接管道不暢通的情況下，日本試圖透過美國探詢北京意向。日經指出，今年五月及九月美中峰會前後，高市都曾向川普說明日本對中立場，希望美方代為向北京傳達。

另一方面，北京近期也出現若干訊號，日本前外務大臣岩屋毅九月底以日本國際貿易促進協會會長身分訪中，接連獲王毅及副總理何立峰接見，日本官邸內部解讀為中國也有維持對日對話的需求。由於中國經濟持續減速，北京同樣重視穩定對日關係。

北京厚待前外相岩屋毅 向高市政權施壓

然而，王毅會見岩屋時，要求日本「儘速糾正」在台灣議題上的「錯誤言行」，措辭雖從過去要求「撤回」高市答詢內容改為「糾正」，但外務省官員仍認為，現在就判斷中國態度轉變仍為時過早。日本政府內部甚至警戒，北京厚待被視為「知中派」但與高市政府關係疏遠的岩屋，可能旨在拉攏「非高市勢力」，對高市政權施壓。

早稻田大學教授青山瑠妙認為，今年APEC促成日中峰會的門檻「非常高」，中國國內對日批判仍在持續，年底前要全面解凍並不容易，最可能出現的局面仍是「政治對立持續、經濟關係有限改善」。

東京財團政策研究所首席研究員柯隆則斷言，此次APEC舉行日中領袖會談的可能性幾乎為零，因為高市拒絕撤回「台灣有事」發言，意味著她認為沒有必要勉強舉行領袖會談。