學者：刻意拖延無人機 最高興的是中國

烏克蘭士兵操作無人機。（美聯社檔照） 烏克蘭廿四日慶祝獨立卅五週年，海陸空「無人大閱兵」震撼全球，我國無人載具發展卻仍陷泥淖。立法院長韓國瑜今天將召集相關條例朝野協商，最快於明天臨時院會進入表決。台灣安保協會副秘書長何澄輝昨受訪直言，無人載具體系快速迭代，「越晚進場，後期進入的成本就越高」，在野黨主張回歸年度預算形同拖延，「最高興的就是中國」。

越晚進場 成本就越高

何澄輝指出，無人載具生態系發展極快，必須快速研發、快速採購並隨威脅態勢調整，「這正是需要特別預算與特別條例的原因」。他批評，國民黨主張以年度預算辦理，「說難聽點就是應付」；若只採購既有、不具更新迭代能力的裝備，「實際上反而是浪費預算」。

何澄輝提醒，台海戰場遠比烏克蘭嚴峻，大量採購烏軍數量最多的FPV無人機並非台灣最迫切的優先；台灣更需要結合AI自主、邊緣運算、軟體定義戰爭等概念，且能快速迭代的不對稱無人作戰系統，不能拿跟不上迭代的武器對抗中國。

針對日前中國方面傳出要求台灣無人載具預算「去軍事化」，何澄輝批，無人機的特殊性就在軍民兩用，國際上表現優異的軍用無人機廠商許多並非傳統軍工，而是新創業者。他反問，台灣農用無人機載重可達卅公斤級，「已經可以帶好幾枚迫擊砲彈」，難道也不能發展？說穿了「就是不想讓台灣人有保家衛國的能力」。

國防部主計局長謝其賢先前說明，原一．二五兆元國防特別預算廿三案，十案已納入七千八百億元軍購特別條例、十案編入今年度追加預算，僅剩濱海監偵型無人機一四四六架、濱海攻擊型無人機廿萬八二〇〇架、小型自殺無人艇一三二〇艘無替代財源。

國民黨團版無人載具條例要求政府分六年編列二千四百億元並回歸年度預算，另定明公布後六個月施行；即便本週三讀通過，一一六年度總預算表定將在本月底送達立院，相關無人載具預算的第一個編列時間窗口，僅剩二〇二八年一月起執行的一一七年度總預算或其他追加預算。