解析賴總統國慶演說 學者：沒提供北京挑釁藉口

總統賴清德10日以「山巔之城」為題發表國慶演說。（記者塗建榮攝） 總統賴清德10日以「山巔之城」為題發表國慶演說，台灣大學政治系副教授陳世民認為，總統談話可以發現維持穩健、展現明確態度及重申守護和平共三大原則，也沒有提供北京可以對台灣進行軍事脅迫、挑釁的藉口。

陳世民認為，「山巔之城」意指在高山上蓋一座漂亮的城市，相當耀眼，所有人都看得到，因此成為楷模。賴總統以「山巔之城」借喻台灣，描述台灣過去幾十年來積累的努力，已經是全世界的「山巔之城」，成為民主自由跟經濟發展的楷模。

陳世民說，從總統談話可以發現三個重要原則。第一，維持穩健。無論是去年520就職週年演說、雙十演說，今年元旦與執政兩週年談話等，賴總統採取穩健態度，著重內政成績、展現台灣在國際上扮演的角色，並且穩健務實處理兩岸議題。「賴總統的國慶演講，沒有提供給北京可以對台灣進行軍事脅迫、挑釁的藉口」。

第二，展現明確態度。面對川習會，賴總統表示樂見美中對話以管理競爭，降低衝突及戰爭的風險。陳世民分析，過去外界會認為美中維持戰略競爭的態勢，對台灣比較有利，但賴總統的談話進一步表明，台灣同樣樂見美中透過對話，降低台海戰爭的風險。他認為，賴總統明確表達態度，相信美方也相當重視並且歡迎台灣秉持這樣的立場，因為「美國應該也想要了解台灣怎麼觀察美中對話」、「美國也不希望台灣錯誤解讀」。

第三，重申守護和平。陳世民指出，賴總統再次重申台灣是台海和平穩定守護者，增加國防不是為了挑釁，而是為了遏阻戰爭，展現了台灣對於台海局勢的態度，一來台灣不會率先使用武力，二來是反對任何形式的暴力，破除「台灣是台海和平穩定破壞者、挑釁者」的論述。

中正大學政治系教授蔡榮祥分析，總統談話著重三面向。第一，重申和平定義。總統再次點出和平必須經由實力維繫，並更清楚地詮釋，包括發展不對稱武器、增加國防戰力，同時結合印太地區國家的力量等。

第二，導正史實。川習會中，習近平提及中美兩國共同作戰、抵抗日本，但事實上，二戰期間，與美國並肩作戰的中國政府是中華民國政府，習近平的說法是把別人的功勞攬在他們身上。總統去年便提及「終戰」概念。「二戰終戰」是比較中性的字眼，其中涵蓋不同群眾對歷史的解讀與想法，但無論如何，都不應扭曲二戰歷史，把別人的功勞攬在他們身上。

第三，與世界結盟。賴總統細數各項經濟表現，包括台灣全年經濟成長率有望突破11%、台灣對美貿易總額已超過中國與香港，以及台股指數4萬9000點，成為全球第四大股市等，說明台灣與中國的經貿依存降低後，台灣經濟反而蓬勃發展，並與世界連結在一起。

至於韓院長脫稿一事，蔡榮祥認為，罷免也是民主制度下產生，罷免沒有成功，怎麼會譴責提出罷免的民眾？再者，韓提及行政院不副署是毀憲，但立法院應該檢視自己到底通過什麼法案，有些法案已經侵害行政權。

蔡榮祥強調，行政立法有對立，就已經表示這個國家不是獨裁，韓國瑜的發言已然自相矛盾，韓的談話，可能是在為自己製造某種光環，但在有眾多外賓齊聚一堂的國慶大典上很不適合；反觀賴總統談及年底的九合一選舉，重申政黨不同但仍應該對話的立場，兩者高下立判。