中共對台灰帶襲擾「極限施壓」 學者：海巡壓力將加大

台灣安保協會副秘書長、「梟息報你知」主持人何澄輝。（資料照，記者方瑋立攝） 中共持續對台文攻武嚇，然而隨著國際情勢變化，其對台策略也出現轉移，近期不斷透過科研船、海警船等公務船騷擾台灣所屬海域。台灣安保協會副秘書長何澄輝受訪指出，中共在評估直接發動「熱戰」的可能性與勝算降低後，已逐步將重心轉向「灰色地帶」作戰與「法律戰」。未來，中國海警將成為衝突的第一線主力，不斷在爭議海域逼壓底線，我國海巡單位恐將承受更大的極限施壓。

中國近日大舉出動科研船、海警船侵擾我東部、太平島及東沙周遭海域，●現又再度宣布旗下科學研究船「向陽紅22」於16日至18日，在台灣以東海域展開「海洋環境調查」。何澄輝接受本報訪問表示，隨著俄烏及伊朗衝突緩和，中共深知當前若引發高度軍事衝突，勝算越來越低，因此轉而提高灰色地帶的作戰比例。透過主權宣示、威懾力量展示等表演性質的活動，配合宣傳性認知作戰，對台灣、日本與菲律賓等周邊國家施加政治與外交壓力。

執法單位武器化 專切法律漏洞與模糊邊界

值得注意的是，中共正將「主權爭議」與「法律工具」武器化。何澄輝分析，中共法律戰的核心精神在於「專門抓法律漏洞」與「壓迫底線」。未來，專屬經濟海域（EEZ）、台海中線或是金馬的「禁限制水域」等法律邊界模糊地帶，將是中共頻繁操作的場域。

「以前的武嚇可能是火箭軍或兩棲部隊，但在現在的法律戰中，中國海警與海上民兵就是他們的主力軍隊」，何澄輝強調，中共已將海警作為主要工具，頻繁在爭議水域「壓線」，藉由製造法律爭議來達到施壓目的，這是我國必須高度警戒的發展趨勢。

破解中共施壓 台灣可採兩大應對策略

面對中共加劇的灰色地帶襲擾，何澄輝提出兩大應對策略。首先是效法菲律賓的「絕對透明化」。他舉例，中共近期在南海捏造海警佔領島礁的假訊息，破解之道就是由海巡人員實地勘查並直接開直播，向國際社會展示「沒有機艦集結」的真相。透過在網路與輿論空間的即時反擊，方能有效抵禦中共在主權與外交上的認知作戰。

其次，台灣應積極推動「海上聯合執法」與情報分享。何澄輝指出，面對跨國水域爭議，台灣應尋求與日本、菲律賓等國分別簽署專屬經濟海域（EEZ）的共同開發協定或漁業協定。

針對國內部分人士將日菲展開EEZ談判曲解為台灣「喪權辱國」，何澄輝嚴正反駁這是「虛假概念」與「錯誤的觀念挪用」。他強調，EEZ並非領海，而是專屬經濟海域，雙方透過協商取得入漁權是正常的外交做法。台灣若有疑慮，應主動參與談判交涉，而非在旁叫囂，「認為別人談判就是侵犯台灣主權，這種邏輯完全是迎合中國」。

摒棄九段線舊思維 融入第一島鏈抗中陣線

何澄輝總結，目前第一島鏈盟友正積極解決彼此間的經濟海域爭議，目的就是為了建立「聯合戰線」，共同對抗不顧國際規則、四處聲索主權的中國。台灣必須順應此一路徑，擱置無謂的主權爭議，更不應盲目跟從已被國際法庭判定不合法的「九段線」主張。唯有透過與周邊盟友務實談判、解決歧異，並加強海上聯合執法與透明化反制，台灣才能在中共日漸加劇的灰色地帶極限施壓中，穩固自身的國家安全。