中國頒布「鎖國」新法！學者警告9/15前快逃 台灣人也恐出不來

中國上週五（7/31）頒布《國務院關於出境入境管理規定》，被質疑形同「鎖國」。（歐新社） 中國上週五（7/31）頒布《國務院關於出境入境管理規定》，宣稱旨在「保障出入境人員合法權益，維護國家主權、安全、發展利益」，預計9月15日起正式施行。該法一出，讓大批中國人崩潰，不少學者和反共圈人士也直言此法形同「鎖國」。前世界貿易組織（WTO）秘書處顧問、現任新加坡管理大學法學院副教授高樹超（Henry Gao）就跳出來警告牆內中國民眾：「趁你還能離開的時候快走吧！」

中國國務院上月底頒布針對出入境管理的新法，全文19條，表面上只是行政程序的配套規範，其實大幅增加政府限制公民出境（邊控）的權限與範圍，將過去偏向行政管理性質的出入境審查，大幅升級為結合「國安、產業技術保護、地方權力擴張」的嚴密防範機制，使公民離境權利實質轉變成由國家授予的特權。

以實例來說明，例如原先涉及「危害國家安全與利益」這種極度敏感的限制出境決定，權限多集中於中央特定高層機關，但新法將此權力下放給省級人民政府，牆內外法律界擔憂地方政府擁有這麼大的裁量權後，可能出於地方保護主義、追討債務或封鎖消息等目的，濫用「國安」名義限制特定人士出境。

再來是「科技人才監管」，將產業技術與出口管制納入出境禁令，新法明確指出，違反出口管制、技術進出口等規範，且可能「危害國家產業安全、技術安全」者，商務部等主管機關可禁止其出境。該條款坐實過去市場上傳言中國政府會限制AI頂尖研究員、關鍵科技創業家出境的說法，恐加速海外人才遠離中國或引發從業者恐慌。

新法還有剝奪公民知情權與司法救濟的「秘密邊控機制」，原則上中國政府應該書面通知民眾被禁止出境，但「可能影響國家安全或刑事偵查」者，當局可以完全不通知，也就是說當事人可能直到機場海關被攔下那一刻，才知道自己被限制出境，甚至有被剝奪申請行政複議或提起司法訴訟等法律救濟途徑的機會。

高樹超在新法頒布當天就於X平台發文直言，「正如我多年來一直所說的，趁你還能離開的時候快走，更準確地說，是在該法正式生效之前。」

另外，我國知名反共網紅「八炯」也表示，中國真的要「朝鮮化」了，不要以為只有中國人才會受害，常去中國的台灣人也被規範在其中，「即便你拿的是台灣護照，但他們不認這個台灣護照，所以你們要小心喔！」

「The State Council has just issued Regulations on Exit and Entry Administration （国务院关于出境入境管理的规定）. The most consequential provisions are found in Article 4, which greatly expands the government's power to impose exit bans: Individuals who fraudulently obtain travel… pic.twitter.com/sVwlLXPGgb — Henry Gao （@henrysgao） July 31, 2026」