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台灣公布首波海洋有效保育區 開發與生態不再是零和賽局
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自由時報·2026-05-22

台灣公布首波海洋有效保育區 開發與生態不再是零和賽局

歷史是公正的,雖然它的腳步緩慢。

中油觀塘未開發區保護藻礁生態,亦發現小燕鷗繁殖,促進公私協力及公民參與,成立基金管理等,獲海保署認證為「海洋有效保育區」。(圖取自海保署影片)

為維護生物多樣性及海洋保育,台灣走在國際前端,去年將海洋有效保育區(OECM)入法,今(22日)更公布首波獲認證的3個區域,包含台電離岸風電、中油觀塘、台泥和平工業港,呈現藻礁維護、小燕鷗繁殖、中華白海豚覓食跟珊瑚復育等成果,呈現開發跟生態不再是零和賽局。

海委會主委管碧玲表示,今522為國際生物多樣性日,台灣去年7月實施「海洋保育法」,並將OECM入法,獲世界自然保育聯盟專家肯定,台灣制度走在國際前端;如今也完成3個OECM認證,強調只要開發行為願意投入,包含科學監測、長期管理及公私協力,保育與開發不必然是對立,也向全球展現台灣願意承擔的責任。

經濟部長龔明鑫表示,過去錯誤認定經濟開發跟生態保育是0跟1互斥,如今OECM證明,兩者可以共榮共好。舉例中油觀塘設有工業區生態保育執行委員會,由政府機關、學者、當地民眾代表等組成,大家共同保護藻礁。

海保署OECM首波認定成果頒給3個區域,其中,中油公司天然氣事業部張世駿表示,中油三接位在桃園觀塘,有藻礁生態,透過人員管制、公民科學家、海岸維護、地方參與及緊急應變等措施,協助未開發區保留潮間帶,還發現小燕鷗繁殖率高達8成等。

台泥公司和平工業港莊文成說,花蓮和平港是全台唯一採用內挖式工法,把海岸破壞降到最低,不只裝水泥、卸煤炭,還蛻變成生態港,發現珍貴的硨磲貝,亦成功復育1001株珊瑚,吸引生物棲息覓食,讓工業與生態共存共榮。

台電公司環境保護處處長吳政宏說,執行離岸風力發電第1期計畫,位於彰化縣芳苑鄉外海8公里處,設有21座風機,經多年觀察,風機水下基礎結構形成類人工魚礁,提供生物棲地保護,該區魚種增加5成,成為中華白海豚的食餌。

海委會海洋保育署長陸曉筠表示,OECM並非以劃設海洋保護區為目的,而是讓用海單位有長期措施,有效維持生物多樣性,全球目前僅229處OECM,且海洋生物有流動特質,各種棲地需連結廊帶,盼透過OECM來串接成保護鏈,另提到該認證須維持生物多樣性,且每5年要再檢視一次。

海委會海洋保育署公布首波海洋有效保育區(OECM)認定成果,呈現開發跟生態不再是零和賽局。(記者吳柏軒攝)

海委會海洋保育署公布首波海洋有效保育區(OECM)認定成果,呈現開發跟生態不再是零和賽局。(記者吳柏軒攝)

海保署公布首波海洋有效保育區(OECM)給離岸風電、觀塘未開發區、工業港等3區域,且台灣將OECM入法,制度走在國際前端。(記者吳柏軒攝)

海保署公布首波海洋有效保育區(OECM)給離岸風電、觀塘未開發區、工業港等3區域,且台灣將OECM入法,制度走在國際前端。(記者吳柏軒攝)

台泥和平工業港珍貴的硨磲貝,也成功復育1001株珊瑚,獲海保署認證為「海洋有效保育區」。(圖取自海保署影片)

台泥和平工業港珍貴的硨磲貝,也成功復育1001株珊瑚,獲海保署認證為「海洋有效保育區」。(圖取自海保署影片)

台電離岸風電第1期的21座風機,其水下結構形成類似人工魚礁,有聚魚效果,提升生物多樣性,獲海保署認證為「海洋有效保育區」。(圖取自海保署影片)

台電離岸風電第1期的21座風機,其水下結構形成類似人工魚礁,有聚魚效果,提升生物多樣性,獲海保署認證為「海洋有效保育區」。(圖取自海保署影片)

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