海巡「平戰轉換」跨大步 海軍中將原聖華 調任海巡副署長

海軍中將原聖華（右）調任海巡署副署長，賴總統期許其促進海軍與海巡的協同，強化海域情資共享。（總統府提供）

總統賴清德昨主持十月份將官晉任授階典禮，海軍司令部副參謀長原聖華晉任中將並調任海巡署副署長，成為海委會向海軍「借將」的第三位副署長。加上海巡「旗津艦」上月在國軍精準飛彈射擊中實射雄三反艦飛彈命中目標，海巡「平戰轉換」從戰力到人事都邁出一大步。學者指出，中國海上灰色地帶衝突加劇，這類衝突逐步升級有可能走向軍事衝突，平戰轉換「極其重要」。

學者：因應中共灰色地帶衝突逐步升級

賴清德昨致詞時強調，國軍與海巡必須更緊密合作，才能因應快速變化的海上情勢，雙方要共享海域情資，也要確保指揮通聯在各種狀況下穩定運作；他期許原聖華促進海軍與海巡協同，讓海域監偵及應變處置緊密銜接。

原聖華曾任國防部戰規司戰略研析處處長、海軍一九二艦隊長、海軍司令部戰訓處處長，對海軍戰略規劃及部隊戰訓都有深入掌握。

台灣安保協會副秘書長何澄輝受訪表示，灰色地帶衝突最大類型之一就是海事衝突，和傳統軍事衝突不同，是非正規、非典型的衝突，挑戰的是海上執法權、也就是主權的邊界，應對的一線單位正是海巡。他強調，灰色地帶作戰的特徵，是在逐步升級中有可能朝向軍事衝突的方向走，因此「平戰轉換或者是從海上執法轉換到海上作戰這個部分是極其重要」。

何澄輝說，中國的海上武裝力量分為解放軍海軍、海警及海上民兵三支，都由軍委會控制，「事實上是完全統合在一起」。去年菲律賓碰船事件中，菲國海岸警衛隊就同時面對中國海警、海軍及在周邊支援的海上民兵。他提醒，面對中國海警龐大的體量，單一國家應對「是有點力有未逮」，必須透過國際間的海上聯合執法與海事情報交換來因應。