谷立言：台海任何衝突 對全球經濟損失將超越二戰

國防院今舉辦「2026台北安全對話（Taipei Security Dialogue, TSD），美國在台協會處長谷立言上台致詞。 （記者田裕華攝）

美國在台協會（AIT）處長谷立言（Raymond Greene）今（9）日上午出席國防安全研究院主辦的「2026台北安全對話」，並發表專題演講。他表示，沒有任何議題比如何確保台海和平更及時且重要，這不僅對台灣，對印太地區甚至全世界都至關重要；除人員傷亡之外，台海的任何衝突對全球經濟造成的損失，將超越第二次世界大戰時期。

「沒有任何議題比如何確保台海和平更重要」

谷立言引述美國國務卿魯比歐（Marco Rubio）的說法指出，台海的穩定符合中國、美國及全球的廣泛利益，「這依然是我們的立場，也是我們將繼續堅守並倡導的原則」。

他說，在川普政府的領導下，美國一直將維護印太地區的和平視為首要任務之一，並透過3種方式來實現這個目標。首先是積極的外交，特別是在最高層級；即將舉行的美中峰會，是一個在公平與對等的基礎上，進一步推動戰略穩定關係的機會，藉此避免誤解與誤判。

其次，美方正在加強在印太地區、特別是沿著第一島鏈的部署與夥伴關係，以維持有利的權力平衡。第三，也與今天的討論特別相關，美方正在支持台灣提升自我防衛能力的努力。

針對外界質疑，谷立言指出，有些人主張台灣強化嚇阻力的作為是一種挑釁，而美國支持台灣的防衛準備意味著美方政策的改變，「這完全背離了事實」。

谷立言：有效的嚇阻 是促成真正兩岸對話的關鍵

他強調，台灣嚇阻衝突的能力，過去是、未來也將繼續是維持其充滿活力的政治、經濟與社會體制的基礎；美方也認為，有效的嚇阻是創造空間、促成真正兩岸對話的關鍵，以便在不受脅迫與武力威脅的情況下解決分歧。

谷立言表示，自1979年「台灣關係法」通過以來，美國始終支持台灣的自我防衛能力，提供與台灣所面臨威脅相稱的裝備與服務；正如魯比歐所強調的，這是延續了40多年、跨越兩黨歷屆政府的堅定跨黨派承諾。

他說，眾所周知，台灣面臨的威脅在規模與複雜度上正持續增加，然而台灣能從烏克蘭與中東戰場的經驗中獲益良多，了解戰爭型態的改變；透過這些衝突，各方正獲得如何防止印太地區爆發類似敵對行動的深刻見解，台灣能夠、也正在運用這些衝突中的經驗教訓，特別是不對稱作戰的概念、新科技的運用，以及在透明化戰場上的作戰方式。

谷立言分析，與烏克蘭或中東的交戰國相比，台灣一開始就擁有許多優勢，包括世界上最令人印象深刻的科技與製造業基礎之一、蓬勃發展的經濟與穩健的財政資源，以及一支能力強大且訓練有素的軍隊；台灣的另一個主要優勢則是地理位置。

他指出，為了嚇阻衝突，台灣不需要證明自己能夠全面贏得戰爭，只需要讓對手相信，對手將很難在高度都市化的多山地形中成功登陸大規模地面部隊，並在跨越90英里波濤洶湧的開闊水域中維持其後勤補給，「即便是對一支作戰經驗豐富的軍隊來說，也很難想像還有比這更困難或複雜的軍事行動」。

谷立言並指出，近期的衝突顯示，我們已經進入了一個新的戰爭時代，一個鼓勵獨創性與快速適應能力的不對稱時代。