浮覆地復權不等於自由使用 要看區域

社子島日治私地浮覆後遭 登記國有，高院更一審判 國產署塗銷登記，返還原 地主後代。圖為社子島堤防與 本案無關。 （記者王冠仁攝）

社子島開發帶動浮覆地價值，台北市政府統計，十年間共一六五件恢復土地所有權登記，不過，討回重新登記的浮覆地，若仍位於河川區域、行水區、堤防用地或是水道治理計畫的範圍，土地使用須事前取得主管機關許可。

執行署罕見助討回浮覆地 拍賣抵債

有的浮覆地恢復土地所有權登記，成為有價資產，其中有一起案例，郭姓男子自二〇一六年起因欠款遭移送執行，行政執行署士林分署追查發現，其父祖輩於日治時期持有的社子島土地，因變成河川遭註銷地籍，重新浮覆後卻被登記為國有，分署罕見協助提起民事訴訟討回產權，土地於去年第四次拍賣時，以三六八萬元拍定，所得用以清償部分欠款。

律師包盛顥指出，浮覆地返還案件多在日治時期因河道變遷遭削除登記，後來隨天然淤積、築堤或河道整治重新浮現，卻被視為未登記或無主土地，數十年後才由後代發現並提告。

依土地法第十二條，土地回復原狀後，原所有權原則上當然回復。包盛顥表示，後代須以日治土地台帳、舊地籍圖及測量資料，證明土地位置，也須提出戶籍及繼承資料確認身分。

包盛顥說，國家不能僅憑登記國有多年便取得土地，仍須提出徵收、買賣等合法依據；依憲法法庭判決，日治時期原屬人民、戰後被登記國有的土地，請求塗銷登記不適用十五年消滅時效。

不過，討回所有權不等於能自由使用。包盛顥提醒，土地若仍位於河川區域、行水區、堤防用地或水道治理計畫範圍，興建建物、填土、採取土石、種植植物或改變地貌等行為，原則上仍受禁止，或須事前取得主管機關許可。