加拿大前副總理方慧蘭：支持台灣加入CPTPP 拓展友岸外包同盟

加拿大前副總理方慧蘭（Chrystia Freeland）。（美聯社檔案照） 中國「民族團結進步促進法」7月初上路後，各界關注該法可能引起的跨境鎮壓、威權擴張疑慮。加拿大前副總理方慧蘭（Chrystia Freeland）今（4）日指出，民族團結促進法與俄羅斯入侵烏克蘭前，俄羅斯為進犯鄰國的辯詞如出一轍。方慧蘭也呼籲，跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）應接納台灣，以拓展民主國家的「友岸外包」同盟。

外交部與台灣經濟研究院今日於台北君悅酒店舉辦第10屆「凱達格蘭論壇：2026印太安全對話」，關切民主韌性實踐、印太聯防建構，以及非紅供應鏈重塑等議題。副總統蕭美琴、加拿大前副總理方慧蘭於論壇午宴進行專題演說。

蕭美琴指出，中國透過「民族團結進步促進法」實行威權擴張，藉由模糊條文、選擇性執法，試圖輸出審查制度，並為跨境鎮壓提供法律託辭，讓北京政府有追捕海外異議人士的法律工具。

蕭美琴說，當威權主義肆無忌憚地擴張時，沒人能夠置身事外，每個珍視自由的人與國家，都必須站在同一條防線上，她也呼籲，民主夥伴應密切團結，共同抵禦擴張主義與跨境鎮壓。

中共民族團結進步促進法第63條載明，「中華人民共和國境外的組織和個人，針對中華人民共和國實施破壞民族團結進步、製造民族分裂行為的，依法追究法律責任」。方慧蘭認為，該條文內容與俄羅斯利用語言、文化、民族紐帶，為進犯鄰國之非法行為進行辯護的手段如出一轍。

方慧蘭指出，俄羅斯總統普廷曾於2021年夏天撰作「論俄羅斯人與烏克蘭人的歷史統一」，闡述俄羅斯與烏克蘭是同個民族，在文章發佈7個月後，俄羅斯便派兵入侵烏克蘭。歷史的教訓很清晰，這也是為什麼當今民主國家需要明確同聲表態，此類法律在民主國家沒有效力，也不適用於民主國家公民。

提及當年對俄羅斯天然氣依賴後續造成的經濟衝擊，方慧蘭說，她曾提倡世界民主國家應實施「友岸外包」（Friend-shoring），非紅供應鏈正是「友岸外包」重要元素。她指出，台灣憑藉在半導體、微電子、精密製造等領域的實力，可以在世界民主國家供應鏈去風險化中扮演重要角色，並確保各國不會成為莫斯科、北京、德黑蘭、平壤威權統治者的「經濟人質」。

方慧蘭指出，台灣的產業可使世界上所有民主國家更安全，也使世界自由民主國家在台灣的未來中，有更大的利害關係。

方慧蘭認為，拓展「友岸外包」同盟的具體方式，便是支持台灣加入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）；她曾於2016年擔任貿易部長任內簽署CPTPP的前身跨太平洋戰略經濟夥伴關係協議（TPP），今日，她呼籲CPTPP接納台灣。