美柬聯合軍演 暌違10年將再登場

今年1月，美國海軍濱海戰鬥艦「辛辛那提號」（USS Cincinnati）停靠柬埔寨雲壤海軍基地，成為首艘停泊在雲壤基地的美國海軍艦艇，距離2艘中國艦艇僅約150公尺。（美聯社檔案照）

中資興建雲壤基地 美軍有興趣再訪

香港「南華早報」廿三日報導，向來與中國關係密切的柬埔寨，正準備恢復已停辦十年的美柬聯合軍演，堪稱自二〇一七年美柬防務關係緊張以來的務實調整。華府也表示，有興趣進一步訪問中國出資與協助擴建、地理位置具有戰略意義的雲壤（Ream）海軍基地。

柬國總理洪馬內與國防部長狄西哈日前會見來訪的美國戰爭部政策次長柯伯吉，雙方就包括恢復「吳哥哨兵」（Angkor Sentinel）聯合演習等議題交換意見。此外，洪馬內稍後在社群媒體發文說，二〇二七年恢復「吳哥哨兵」軍演，是在美柬兩軍之間建立緊密友誼的橋梁。

「吳哥哨兵」聯合軍演始於二〇一〇年，連辦七年後在二〇一七年初因雙方關係生變喊卡至今。華府當時稱柬國民主治理倒退，金邊則是在「吳哥哨兵」停辦前的二〇一六年底，首度與中國舉行「金龍」聯合軍演。

政治風險諮詢公司「鮑爾亞洲集團」（Bower Group Asia）政策分析師波拉柴（Bora Chhay）指出，恢復「吳哥哨兵」軍演是「意義重大但務實的調整」，強化與美國的防務關係，有助於柬國提升嚇阻力與外交能見度，以及擴大其在支援和平邊境管理、建立信任，以及與其他東南亞國協（ASEAN）成員國合作的「戰略空間」。

專家︰柬埔寨想宣告 並非中國傀儡

阿拉伯聯合大公國智庫「雷布登安全與國防研究所」研究員拉赫曼（Abdul Rahman Yaacob）也說，對金邊而言，擴大與華府的關係可展現其「戰略自主性」，畢竟金邊一直希望讓世上其他國家知道，柬埔寨不是中國的傀儡。

美國國會研究處（CRS）近期發布的一份報告指出，美國總統川普第二任期對柬埔寨的政策出現重大轉變，儘管對人權、民主治理及中國日益擴大影響力的擔憂依舊存在，美方仍尋求與金邊建立更緊密的外交與安全關係。

波拉柴說，恢復聯合軍演讓華府有機會重建對該地區的影響力，並維持戰略選項。美國亞利桑那州立大學教授、柬埔寨裔政治學者伊爾（Sophal Ear）則說，華府的目標未必是要「贏回柬埔寨」，而是要避免柬國在戰略上獨優中國，因為華府似已發現，若要限制中國在柬埔寨的獨佔地位，接觸比孤立更有效。