中國對台複合式施壓升級 學者：海警船像蟑螂在那跑來跑去！

亞洲政經與和平交流協會今日舉辦「中國對台複合式施壓的新趨勢」座談會。（記者田裕華攝） 亞洲政經與和平交流協會今日舉辦「中國對台複合式施壓的新趨勢」座談會，國防院國防戰略與資源研究所助理研究員鍾志東痛批，「中國海警船像蟑螂在那跑來跑去」，中國正在測試台灣的底線，我們最怕的是溫水煮蛙，最怕是怎麼死的都不知道，我們要正視中國對台的野心。

鍾志東指出，今年中國還沒有對台進行圍台軍演，但中共做了一件很特殊的事，藉由日菲經濟海域談判一事，以海警船進行近海管理模式，若之後出現軍艦在台灣經濟海域繞來繞去，個人也不會感到訝異。

鍾志東談及，中共每次軍演都會被國際社會抗議，中共想藉由軍演達到威嚇台灣目的，但台灣股市不會受到影響，中共大概也意識到花大錢搞軍演，無法收到效果，還會遭到國際負評。

鍾志東分析，不過，中國一直在形塑突破第一島鏈的形象，現在透過海警船、公務船達到經常性、常態化突破第一島鏈的封鎖，當然這是非常阿Q的，因為經濟海域本來各國都可以航行，以後美國海警船可能也會來走走。

鍾志東直指，海上封鎖是標準的戰爭行為，例如像伊朗封鎖荷姆茲海峽，現在中國海警船在台灣東部海域的巡查比較像是騷擾，不過，美國是把中國海警視為海軍了，太過分的話，美國會把海警船直接當成軍艦處理。

「中國海警船像蟑螂在那跑來跑去！」鍾志東說，中國正在測試台灣的底線，我們最怕的是溫水煮蛙，最怕是怎麼死的都不知道，我們要正視中國對台的野心。如果中國不做死的話，國際社會也不會知道中國是麻煩製造者，也會增加台灣內部對於風險的認知，不會認為台灣處於太平，會增加台灣對於中國的警覺性。

鍾志東強調，台海一旦開戰，決戰區會在台灣東部海域，如果真的戰爭，中國船艦要穿越第一島鏈，可能會去攻擊美軍駐沖繩的基地，日本也會被迫參戰，美軍當然更不用講。中國機艦要穿越第一島鏈不可能像走廚房一樣，一定有反艦飛彈等著它。東部海域是台灣反封鎖關鍵區域，中國灰色騷擾衝突隨時可以升級，這就是所謂的「平戰轉換」。

中正大學政治學系教授蔡榮祥表示，中國海警船近期在台灣東部海域以「執法」名義盤查過往船舶，實際上是藉由低強度執法擴張海域管轄權，企圖改變台海現狀，挑戰國際海洋秩序與航行自由。他指出，中國宣稱「點驗」近兩百艘船舶，目的在塑造對相關海域具有管轄權的政治宣傳效果，本質是「假執法、真擴權」。

蔡榮祥說，依《聯合國海洋法公約》，專屬經濟海域內各國船舶依法享有航行自由，中國無權要求外國船舶通報或接受盤查。他指出，中國正以「切香腸」式灰色地帶策略，逐步擴大海上活動範圍，增加全球航運成本與區域安全風險。面對相關挑戰，台灣除持續由海巡署並航監控外，也應結合美國及理念相近國家的外交支持與航行自由行動，共同維護台海及印太地區的航行自由與國際海洋秩序。

東海大學政治學系教授林子立指出，中共利用統一戰線分化台灣，並把台灣去國家化，效果已經越來越不好，以前是奪取邦交國，現在要你關辦事處，逼迫中國的邦交國從「一中政策」轉變成「一個中國原則」，要把台灣在國際社會給邊緣化。

淡大外交與國際關係學系助理教授洪耀南批評，中國「民族團結進步促進法」是用國內法審判台灣人的政治主張，這是管轄權先行，這個就是「不統而統」、「未統而治」，北京當局不僅否認我國家主權，更不承認台灣擁有治權，中國已經在改變現狀，這種「切香腸」積累起來就可以改變行為規則。

東海大學陸研中心副執行長洪浦釗說，中國對台複合式施壓，不是單一事件，而是用國家層次、跨部門整合在一起，在法律、外交形塑一個框架，將台灣納入中國的法律規範中，把台灣包裝成中國的內政。

洪浦釗分析，其次，軍事和行政力量更形成分工、同步運作，中國海警船進入台灣東部海域，在空中、海上推進管轄，目的是透過一次次行動改變現狀。第三是施壓進入台灣社會層次，公務員、法官赴中旅遊都被盤查，可以看出對台工作進入個人層級，並進行個人資料的驗證，並在台灣形成寒蟬效應。