反對Grab併購foodpanda！王世堅偕工會疾呼：別讓外送帝國吞噬台灣

全國外送產業工會「Grab收購foodpanda台灣業務結合案依法向公平會陳述意見主張應予否准」記者會。（記者塗建榮攝）

東南亞叫車、外送平台Grab擬收購foodpanda台灣業務案，民進黨立委王世堅今日偕同全國外送產業工會召開「拒絕Grab來台，維護公平競爭」記者會呼籲，公平交易委員會依法否准本案結合，避免外送市場遭高度集中，並正視國家安全、資料治理、勞動權益及市場競爭等重大風險，喊話公平會硬起來否准，拒絕外送帝國吞噬台灣。

王世堅指出，這是攸關台灣市場競爭秩序的重要案件，一旦Grab收購foodpanda台灣業務，將可能造成市場高度集中，甚至形成實質壟斷。他痛批，Uber日前就宣布與foodpanda母公司DeliveryHero達成收購協議，交易金額高達數千億元，又由Grab接手foodpanda台灣業務，無異於「左手換右手」，最終受害的將是消費者、商家及第一線外送員，因此堅決反對此案併購，要求公平會依法嚴格審查，不能讓平台經濟走向寡占，不讓外送巨獸得逞。

資安專家葉羅堯副教授提出警示，指出Grab曾於部分東南亞市場與華為PetalMaps及HMS生態系建立技術合作，即使業者強調合作未涵蓋台灣市場，在全球統一的系統架構下，主管機關仍可能難以持續驗證台灣版本App是否完全排除華為相關技術元件與第三方SDK，國安風險仍有待釐清。

此外，葉羅堯說，Grab過去曾表示台灣用戶資料主要儲存在新加坡，近期再對台灣資料治理提出新的資料在地化承諾，惟相關承諾是否確實落實，仍有賴公平交易委員會於結合審查中要求其提出具有法律拘束力之承諾，並建立持續追蹤及查核機制。否則，主管機關仍將難以即時掌握系統存取紀錄、數位鑑識及稽核權限。

葉羅堯警告，若未來foodpanda納入Grab的SuperApp生態系，外送、支付、叫車及地圖等跨平台數據將可能進一步整合，並結合AI技術形成跨平台使用者輪廓（UserProfile）分析能力。在缺乏第三方稽核、源碼查驗及持續監督機制下，恐衍生個人資料保護、資訊安全及數位主權等風險。

全國外送產業工會理事長陳昱安表示，工會已經多次向公平會提出反對Grab收購foodpanda台灣業務案的書面意見，強調此案不僅涉及平台競爭，更攸關外送員、消費者及合作店家的長期權益。

台灣外送產業權益協進聯盟發言人蘇柏豪則表示，當市場只剩少數平台甚至單一利益共同體時，消費者優惠將逐漸消失、店家抽成可能持續提高，外送員也將失去平台間的議價空間，最後遭殃的還是基層勞工與被長期剝削的小店家。

王世堅與全國外送工會共同提出四項訴求包含，一、拒絕市場壟斷，維護公平競爭機制；二、保障消費者、合作店家及外送員三方權益；三、公平會依法審慎審查，否准Grab收購foodpanda台灣業務結合案；四、重視跨境資料治理、個人資料保護及國家資訊安全。

對此，出席與會的經濟部投資審議司長蘇琪彥回應，該案會透過勞動部、數位部、國安局等部會聯合審查；事業結合部分會請公平會表達意見，待外資審查會意見，除非全部同意，不然會依法做最後准駁。

公平交易委員會代表則說明，首先，本案已立案審查，依法30天內會決定准駁或延長；再者，公平會主要關切點就是是否阻礙市場競爭；第三，審查時會考量實質影響力，如2年前就禁止Uber Eats跟foodpanda結合。

全國外送產業工會「Grab收購foodpanda台灣業務結合案依法向公平會陳述意見主張應予否准」記者會。（記者塗建榮攝）