
自由日日Shoot》藍版無人載具預算「自編自審」 顧立雄:違反行政立法分立
歷史的審判,比任何法庭都嚴厲。
國防部長顧立雄(中)昨在立院備詢時表示,國民黨提出的「無人載具採購條例」,先要求行政部門編列特定額度預算,再交由立院審查,很明顯是違反行政立法分立原則。(記者叢昌瑾攝)
行政院提出「國防自主無人載具採購特別條例」上週遭在野黨封殺,但國民黨卻自提版本要求六年二四〇〇億元改編入年度公務預算,國防部長顧立雄昨在國防委員會答詢時直言,立委立法規範行政團隊編列特定預算,再由立委自己審查,是很奇怪的模式,「明顯違反行政立法分立原則」。
顧也質疑:400億年度預算會全數通過?
顧立雄受訪時也質疑,若政府真的依其規定提出每年四〇〇億元的公務預算並進入立院審查,國民黨是否會毫無意見全數通過?還是會像審查今年預算拖延或大砍?呼籲國民黨進一步釋疑。
民進黨立委羅美玲昨質詢說,行政院規劃經費約二一〇〇億元無人載具特別條例,屢遭在野黨封殺;國民黨卻提出定義不清版本,要求將無人載具經費納入年度預算,此舉是否會對年度預算造成影響與排擠?
顧立雄指出,立委立法要求行政部門編列特定額度預算,再交由立院審查,「這是很奇怪的模式,因為很明顯違反行政立法分立原則」。
羅美玲批評,立委越俎代庖要求提預算,審查時又將其砍掉。顧無奈坦言,所以這筆預算立委不應該刪減嗎?該怎麼審查?「這樣立法的意義在哪裡?我有相當的困惑」。
國民黨立委陳永康則緩頰表示,有關預算編列,國民黨內部應會支持,不會匡定一個預算後又故意將其砍掉,「不是拿這個來當作卡脖子的一個手段」。
顧立雄在立法院受訪重申,推動無人機產業的關鍵在於「大量長單、迭代創新」,政府是透過特別條例的設計,達到資源集中與規模穩定的目標。
國民黨回應 呼籲顧不要藉機政治操作
國民黨文傳會主委陳以信回應,今年度預算立法院已在積極審查,明年度國防部的預算八月底就要送來立院,搞不好要破兆,「今天四〇〇億元放在裡面對你來說有什麼困難呢?」「就算未來的總預算沒有過,放在延續性計畫中依然照常動支」,呼籲顧立雄不要藉機政治操作。
民進黨立委陳冠廷關切,國民黨版將主管與主辦機關列為經濟部與國防部,權責混淆;面對近年內可能發生的敵情威脅,一般預算緩不濟急。顧立雄答詢說,他不理解國民黨版所謂「主辦機關」的法理定義。他強調,行政院版明列濱海監偵型、攻擊型無人機與小型自殺無人艇,是根據建案計畫與作戰需求提出。國民黨版匡列每年四〇〇億元,缺乏具體的作戰需求內容,若放入年度預算,如何審議仍有相當疑問。