對付中國竟搬出鄧小平 菲防長曝南海長期戰略

菲律賓國防部長鐵歐多洛強調，容菲律賓面對中國在南海持續施壓，必須做好長期準備，以耐心與決心和北京展開一場長期博弈。（路透資料照）

南海仲裁案將滿10週年前夕，菲律賓國防部長鐵歐多洛（Gilberto Teodoro）接受美國《新聞週刊》（Newsweek專訪時，罕見引用中共前領導人鄧小平的名言，形容菲律賓面對中國在南海持續施壓，必須做好長期準備，以耐心與決心和北京展開一場長期博弈。

鐵歐多洛指出，中國正試圖逐步擴大在菲律賓專屬經濟海域內的存在，馬尼拉必須阻止這種「步步進逼」的作法，同時持續建立足以落實2016年南海仲裁裁決的能力。他表示，菲律賓的首要目標，是阻止中國持續推進在南海的主張，而不是主動升高對抗。

談到如何面對中國帶來的長期壓力時，鐵歐多洛坦言，菲律賓在部分民生物資及防衛供應鏈仍依賴中國，北京也透過灰區行動、「戰狼」外交、假訊息、網路操作、代理人購地及建立姊妹市等方式擴大影響力。

他表示，菲律賓現階段最需要的是國家意志與耐心，並引用鄧小平「Be patient, bide your time」（保持耐心、等待時機；即「韜光養晦」的戰略思維）形容菲律賓未來的方向。他說：「我們必須跟中國玩同樣的長期博弈。」並強調，菲律賓不可能期待短時間內改變情勢，而是必須持續累積自身實力。

對美菲同盟有信心 擴大安全合作與軍力建設

面對外界關心美國外交政策變化是否影響盟友承諾，鐵歐多洛表示，他對美菲共同防禦條約仍深具信心。他指出，今年美菲仍舉行歷來規模最大的多國聯合軍演，雙方軍事合作持續深化，菲律賓也正積極與日本、澳洲、加拿大及紐西蘭等理念相近國家擴大合作，共同維護印太安全。

鐵歐多洛表示，菲律賓國防支出現約占國內生產毛額（GDP）的1.6%，未來希望提高至至少2%。他指出，菲律賓擁有7600座島嶼需要防衛，現役兵力僅約16萬人，還必須兼顧天然災害救援，因此提升國防預算與推動軍事現代化已勢在必行，其中無人機等不對稱作戰能力將是建軍重點。

鐵歐多洛表示，菲律賓也希望加入美國推動、強化全球科技供應鏈安全的「矽和平」（Pax Silica）倡議，但這並不代表菲律賓主動挑釁中國。

他強調，中國才是採取攻勢的一方，菲律賓所做的一切只是「抵抗與嚇阻」。隨著南海仲裁案即將滿10週年，菲律賓將持續透過提升軍事能力、深化盟友合作及維持長期嚇阻，維護自身在南海的合法權益。