堅持紅地毯 習訪美要求高規格排場

知情人士透露，中國國家主席習近平希望此次訪問美國被定義為最高外交規格的「國是訪問」，享有儀隊歡迎、21響禮砲及白宮南草坪的正式迎賓儀式，雙方經過數週交涉，華府最終同意北京的要求。（法新社檔案照）

中國國家主席習近平希望此次訪問美國被定義為最高外交規格的「國是訪問」（state visit），享有儀隊歡迎、廿一響禮砲及白宮南草坪的正式迎賓儀式。知情人士透露，美中雙方在此行性質上曾有一番角力，經過數週交涉，華府最終同意北京的要求，讓習近平的宿願得以實現。

華爾街日報廿二日披露，這場圍繞外交排場的檯面下角力，比華府可能宣布的任何實質協議，更能精準反映此次美中峰會的真實意圖。習近平堅持美方的接待規格，必須與他五月在北京接待美國總統川普時完全對等，甚至包括兩天的行程時間與國宴安排，目的是向外界展現中國領袖能與全球最強大國家總統「平起平坐」的形象。

重大議題 雙方不願意讓步 然而，在美中台三方關係與地緣政治議題上，雙方皆不願意在重大爭端上讓步。官員指出，川普將施壓作為伊朗重要經濟命脈的中國，要求北京在美伊衝突進入第七個月之際約束德黑蘭。習近平則可能將談判重心置於台灣議題，試圖進一步促使川普更明確地表達反對「台灣獨立」，並施壓華府無限期擱置對台軍售。

前美國國務院亞太事務助理國務卿康達指出，此次峰會極其罕見地出現美中雙方皆「將排場置於實質之上」的現象。他認為，在禮尚往來的背後隱藏著川普的策略，試圖藉此為雙邊關係「施加某種紀律」，儘管華府內部許多幕僚更傾向採取對抗手段。

對習近平而言，此次出訪的國內政治風險與外交意義同等重大。他目前在國內面臨經濟成長減緩、軍方高層遭全面清洗，以及預計在明年黨代表大會進行的高層人事洗牌等嚴峻挑戰，近日他甚至意外缺席印度「金磚國家」峰會的晚宴，引發外界對其健康狀況的揣測。康達表示，一場能展現中國領袖在海外備受尊崇的峰會，將對其穩定國內政局大有裨益。

在實質政策方面，雙方的安排皆顯得相當克制。雙方正推動在非敏感的低風險商品上促進貿易，如中國消費品與美國農產品、能源等，但華府最強大的籌碼—美國半導體出口管制，根本不在本次議程之內。在人工智慧（AI）領域，雙方的摩擦更加凸顯合作的困難。儘管兩國領袖此前承諾進行AI對話，但進展寥寥。

華府與北京對「AI安全」的定義存在根本分歧：對美國而言，危險在於「國家安全」；但對北京來說，此概念與中共對資訊、資料及言論的嚴格控管密不可分。前美國商會官員薄邁倫直言，談論貿易與AI固然有益，但對話既非戰略也非實質成果。